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GPK糖果英雄:政府和行政部门也必须责无旁证地实施和监督

时间:2021/4/7 22:49:23   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:首先,良好的秩序迫切需要“规则中的规则”。大学城刚建立时,交通混乱显然是由于交通规则的缺失造成的;交通灯设置好了,情况有所改善,但最后还是出现了混乱。在最终的分析中,规则是虚构的,“规则中的规则”是缺失的。在罗恩·富勒看来,道德是通过法律来实现的,但法律对道德持中立态度。“法治即良好秩序”是其重要的法律理论。公众是否遵...
首先,良好的秩序迫切需要“规则中的规则”。大学城刚建立时,交通混乱显然是由于交通规则的缺失造成的;交通灯设置好了,情况有所改善,但最后还是出现了混乱。在最终的分析中,规则是虚构的,“规则中的规则”是缺失的。在罗恩·富勒看来,道德是通过法律来实现的,但法律对道德持中立态度。“法治即良好秩序”是其重要的法律理论。公众是否遵守交通规则,可以看作是衡量一个国家和社会是否遵守交通规则最感性和直接的尺度。那个大学城的交通混乱就是规则被清空和虚拟化的尴尬现实。

其次,规则必须在现实生活中得到信任、尊重和执行。这就是“规则的规则”的逻辑前提。这个大学城交通秩序混乱的根本原因似乎并不在于缺乏规则或制裁,而是普遍失去了对规则的信任和尊重。人们对规则的信任和尊重正是罗恩·富勒所说的,法律是人们遵守“规则的规则”的一种“职业”。“企业”在英语中的意思是“人们一起做某事”,它的意思是“合作”。规则与程序的意义在于在公众之间创造一种有序的互动,在立法者与守法人士之间创造一种相对稳定的互惠期望。写这篇文章的时候,我突然想到了“破窗理论”。20世纪80年代,美国政治学家詹姆斯·威尔逊(James Wilson)和犯罪学家乔治·凯琳(George Kelene)曾用同样的方式揭示了同样的现象:“如果有人打破了建筑物的窗户玻璃,而且不能及时得到,其他人可能会受到惩罚,继续打破更多的窗户。”大学城设置的交通灯导致了过马路的混乱,甚至机动车司机冲过马路,形成了“集体违章”。“行为”,这无疑是由“破窗理论”引起的。

“规则的规则”取决于政府的行政部门的严格执行,这就是Ron Fuller讲的故事的非常重要的意义。他这样论述了法律的价值维度:“人类社会的道德观念通过法律,确切地说,通过程序的设计,获得了明确性和强制性。那些不清楚的人是好是坏,通过明确的程序标准。这让人们获得了一个统一的标准。”人们的“一致服从”永远不会自然形成。除了提前明确外,政府和行政部门也必须责无旁证地实施和监督。用Lang Fuller的话来说就是:“政府的作用只是作为一个守护者来维护这个规则系统的完整性。”问题的症结在于大学城最终因为政府“对公众不负责任”而“崩溃了法律控制体系”,在“集体行为”面前显得软弱和不活跃。

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